Что ждёт Путина: история международных судов над военными преступниками

Третьего апреля 2022 президент Украины Владимир Зеленский сообщил о создании специального судебного механизма для расследования военных преступлений россии. Двадцать пятого мая Госдепартамент США объявил о создании Консультативной группы для привлечения к ответственности причастных к военным преступлениям в ходе войны россии против Украины. Можно с уверенностью говорить, что криминальное преследование путина и его подельников международным правосудием неотвратимо. В этом материале мы рассказываем о международных судебных процессах над военными преступниками, которые проходили в недалёком прошлом или проходят сейчас.

Первые попытки осудить военных преступников были предприняты ещё после Первой мировой войны. Лейпцигские процессы 1921 года над немецкими военными преступниками и преследование османских военных преступников (последние совершили геноцид армян, греков и ассирийцев) окончились неудачей и из-за политического давления превратились в фарс. Из 901 обвинённого в военных преступлениях на Лейпцигском процессе 888 были оправданы. Остальные получили небольшие сроки заключения, некоторые из них сбежали из тюрьмы. Процесс над османскими военными преступниками должен был проходить на Мальте, однако этого не произошло из-за отсутствия правовой базы, а также политической воли. Возможно, именно безнаказанность военных преступников Первой мировой войны привела к ужасам Второй, пока ещё самой масштабной мировой войны.

Последующие международные суды над военными преступниками, которые проходили уже после Второй мировой, были более результативными. Далее мы описываем предысторию каждого такого суда, персоналии обвиняемых, их обвинения и приговоры.

Нюрнбергский трибунал (1945–1946)

Предыстория: Международный военный трибунал в Нюрнберге, больше известный как Нюрнбергский трибунал, был первым в истории успешным международным судом над военными преступниками. Его организовала коалиция государств-победительниц во Второй мировой войне: США, Великобритания, Франция и СССР. Представители этих государств создали Устав Международного военного трибунала, на основе которого проводился суд над главными военными преступниками нацистской Германии. Место проведения трибунала было выбрано не случайно, ведь именно в Нюрнберге происходили съезды нацистской партии.

Обвиняемые: 24 руководителя нацистской Германии, среди которых рейхсмаршал Геринг, заместитель Гитлера в Национал-социалистической партии Гесс, министр иностранных дел Риббентроп, начальник штаба Вермахта Кейтель, а также партийные функционеры, министры, руководители оккупированных территорий, пропагандисты. Ещё до начала судебного процесса один обвиняемый покончил жизнь самоубийством, повесившись на канализационной трубе в тюрьме. Ещё одного признали неизлечимо больным и не судили.

Выдвинутые обвинения: подсудимые были обвинены в преступлениях против мира, военных преступлениях, преступлениях против человечества. Во время Нюрнбергского трибунала впервые в истории был использован новаторский термин «геноцид», хотя именно за это преступление подсудимых не судили.

Приговор: 12 подсудимых были приговорены к смертной казни (один заочно), 7 — к различным срокам заключения, троих оправдали. Нюрнбергский трибунал не был независимым судебным органом, ведь это был суд победителей над побеждёнными. В нём не было предусмотрено досудебного следствия, а подсудимые были названы преступниками в основополагающих документах обвинения. На процессе выбиралась лишь мера наказания для них. Однако детальный разбор преступлений руководителей нацистской Германии на открытом судебном процессе имел важное историческое и символическое значение.

Токийский трибунал (1946–1948)

Предыстория: целью Международного военного трибунала для Дальнего Востока, проходившего в Токио, было осуждение военных преступлений Японии, союзницы Германии во Второй мировой. В состав трибунала входили представители 11 стран-победительниц во Второй мировой: Австралии, Великобритании, Индии, Канады, Китая, Нидерландов, Новой Зеландии, СССР, США, Филиппин и Франции.

Обвиняемые: 29 военных и политических руководителей Японской империи, среди которых премьер-министр и фактический руководитель Японии Тодзё Хидэки. Императору Хирохито удалось избежать трибунала по причине его символического значения для Японии и согласия капитулировать. Ещё до начала судебного процесса один обвиняемый покончил жизнь самоубийством, а пропагандист Сюмей Окава был признан психически больным и неподсудным.

Выдвинутые обвинения: как и руководители нацистской Германии, японские подсудимые были обвинены в преступлениях против мира, военных преступлениях и преступлениях против человечества.

Приговор: 7 подсудимых были приговорены к смертной казни, 18 — к различным срокам заключения, двое подсудимых умерли во время судебного процесса. Как и Нюрнбергский, Токийский трибунал был судом победителей над побеждёнными. В нём точно так же не было предусмотрено досудебного следствия, потому что японское военное руководство было признано военными преступниками ещё согласно Потсдамской декларации 1945 года. После Токийского трибунала не было ни одного случая, чтобы осуждали за преступления против мира (теперь их называют преступлениями агрессии). Вполне вероятно, что следующими такое обвинение получат путин и его приспешники.

Международный трибунал по бывшей Югославии (1993–2017)

Предыстория: Международный трибунал по бывшей Югославии был создан в 1993 году резолюцией Совета безопасности ООН для расследования преступлений, совершённых во время войн в бывшей Югославии в течение 1991–2001 годов. В отличие от предыдущих, этот процесс можно считать беспристрастным, ведь он проходил на нейтральной территории (в Гааге, Нидерланды), а судей для него избирала Генеральная Ассамблея ООН. Самой строгой мерой наказания трибунала было избрано более гуманное пожизненное заключение. Трибунал впервые ввёл принцип командной (иерархической) ответственности, то есть признал вину руководителей за преступления их подчинённых.

Обвиняемые: 161 человек, среди которых бывший президент Союзной Республики Югославия Слободан Милошевич, президент самопровозглашённой Республики Сербской Радован Караджич, командующий армией самопровозглашённой Республики Сербской Ратко Младич и другие военные и политические руководители бывшей Югославии.

Выдвинутые обвинения: трибунал расследовал военные преступления, преступления против человечества и впервые в истории предъявил обвинения в актах геноцида, а именно преступлениях против боснийских мусульман, совершённых в Сребренице (город на востоке Боснии и Герцеговины) в 1995 году. Трибунал опирался на положения Женевских конвенций, принятых в 1949 году.

Приговор: 90 обвиняемых были признаны виновными и осуждены, 21 оправдан, дела 13 человек были переданы в национальные суды, а дела 37 были отозваны из-за снятия обвинения или смерти обвиняемых. Слободан Милошевич скончался в Гаагской тюрьме в 2006 году, так и не услышав приговор трибунала. В 2016 году Радован Караджич был приговорен к 40 годам тюрьмы (приговор впоследствии заменили пожизненным заключением за военные преступления и геноцид боснийцев. Ратко Младича приговорили в 2017 году к пожизненному заключению за геноцид в Сребренице и артиллерийские обстрелы Сараево. В 2017 году один из подсудимых, бывший генерал боснийских хорватов Слободан Праляк выпил яд прямо во время вынесения приговора и вскоре умер.

Международный трибунал по Руанде (1994–2016)

Предыстория: Международный трибунал по Руанде был создан на основе резолюций Совета Безопасности ООН для преследования ответственных за нарушение международного гуманитарного права в Руанде и соседних государствах. Речь идёт прежде всего о геноциде тутси — этническом народе Руанды, совершённом представителями народа хута в 1994 году. Трибунал действовал в Аруше (Танзания), апелляционная палата размещалась в Гааге.

Обвиняемые: военное и политическое руководство Руанды, в частности, бывший премьер-министр Жан Камбанда, а также политики, бизнесмены, члены религиозных групп, руководители средств массовой информации. Всего 96 обвиняемых.

Выдвинутые обвинения: трибунал имел юрисдикцию по геноциду, преступлениям против человечества и нарушениям Женевской конвенции.

Приговор: 61 обвиняемого приговорили к разным срокам заключения, 14 оправдали, дела 10 были переданы в национальные суды. В отношении 8 обвиняемых прекратили производство, в том числе из-за смерти. Двое обвиняемых до сих пор находятся в розыске, а одного поймали только в 2020 году.

Трибунал по Руанде особенно интересен тем, что в его рамках была доказана вина пропагандистов в подстрекательстве к геноциду. Это был первый случай после Нюрнбергского процесса, когда язык ненависти был признан военным преступлением. Директора радиостанции «Свободное радио и телевидение тысячи холмов» Фердинанда Нахиману трибунал приговорил к пожизненному заключению (после апелляции — к 30 годам тюрьмы), исполнительного директора Жана Боско Барайягвиза — к 35 годам (после апелляции — к 32 годам), главного редактора газеты «Кангура» Хассана Нгези — к пожизненному заключению (после апелляции — к 35 годам), корреспондентов Бернара Мукинго и Валери Бемерики — к пожизненному заключению. Организация «Репортёры без границ», которая защищает свободу прессы и права журналистов, одобрила это решение. «Свободное радио и телевидение тысячи холмов» вело хейтспич-трансляции против тутси в течение всего одного года, тогда как государственная пропаганда рф создаёт альтернативную информационную реальность уже десятилетиями.

Специальный суд по Сьерра-Леоне (2002–2013)

Предыстория: Специальный суд в отношении Сьерра-Леоне был создан в 2002 году для расследования особо тяжких преступлений, совершённых в ходе войны в Сьерра-Леоне 1991–2002 годов между правительством и Объединённым революционным фронтом. За почти 11 лет войны погибло около 120 тысяч человек. Суд был создан на основе международного договора между правительством Сьерра-Леоне и ООН и действовал в столице страны Фритауне.

Обвиняемые: 23 человека, среди которых бывший президент Либерии Чарльз Тейлор, поддерживавший Объединённый революционный фронт, отличавшийся особой жестокостью и использованием детей в войне; Фодей Санко — лидер Объединённого революционного фронта; Джонни Пол Корома — самопровозглашённый президент Сьерра-Леоне.

Выдвинутые обвинения: преступления против человечества, нарушение Женевских конвенций, международного гуманитарного права и законодательства Сьерра-Леоне.

Приговор: 16 человек приговорены к тюремному заключению, в том числе Чарльз Тейлор, который в 2012 году был приговорён к 50 годам тюрьмы за преступления против человечества и военные преступления. Три человека были оправданы, ещё трое скончались во время процесса, в том числе Фодей Санко, который умер в 2003 году. Один обвиняемый, Джонни Пол Корома, скрылся и не был найден.

Трибунал над красными кхмерами (2003 – поныне)

Предыстория: Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи, или Трибунал над красными кхмерами, были созданы для преследования лидеров красных кхмеров — радикальных коммунистов, захвативших власть в Камбодже в 1975 году. Они создали так называемую Демократическую Кампучию, также известную как Геноцидный режим, просуществовавший до 1979 года и унесший жизни от 1 до 3 миллионов человек. Трибунал был создан правительством Камбоджи совместно с ООН. Заседания проходят в Пномпене — столице Камбоджи. Самый известный главарь красных кхмеров Пол Пот скончался в 1998 году, ещё до начала трибунала.

Обвиняемые: 9 руководителей Демократической Кампучии, среди которых ближайшие соратники Пол Пота Канг Кек Иэу, Нуон Чеа, Кхиеу Самфан и другие.

Выдвинутые обвинения: геноцид вьетнамцев и чамов, проживавших на территории Камбоджи, преступления против человечества, военные преступления, а также преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Камбоджи.

Приговор: Канг Кек Иеу, Нуон Чеа и Кхиеу Самфан получили пожизненное заключение, один подсудимый умер до приговора, ещё одного сочли невменяемым из-за болезни Альцгеймера. Дела против ещё 4-х были закрыты. Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи являются первым процессом над коммунистическим режимом, однако в отличие от Нюрнбергского трибунала над нацизмом, которому часто пеняют на отсутствие объективности суда победителей над побеждёнными, процесс над красными кхмерами является нейтральным и беспристрастным.

Специальный трибунал по Восточному Тимору (2000–2006)

Предыстория: Специальные коллегии по тяжким преступлениям в Восточном Тиморе были созданы временной администрацией ООН в Восточном Тиморе для уголовного преследования виновников тяжких уголовных правонарушений, совершённых во время боёв за независимость Восточного Тимора от Индонезии в 1999 году. Специальные коллегии были учреждены администрацией ООН в одностороннем порядке, то есть не на основании международного договора между ООН и Восточным Тимором, поскольку страна была под временной администрацией ООН. Более того, в Восточном Тиморе не было уголовного законодательства и судебной системы для расследования тяжких преступлений. Специальные коллегии проходили в городе Дили — столице Восточного Тимора.

Обвиняемые: обвинительные акты были предъявлены почти 400 лицам. Однако только 88 обвиняемых предстали перед судом. Остальные были гражданами Индонезии, чьё правительство отказалось передать их Восточному Тимору или ООН.

Выдвинутые обвинения: геноцид, военные преступления, преступления против человечества, убийства, сексуальные преступления, пытки.

Приговор: 84 человека осуждены, 4 оправданы.

Специальный трибунал по Ливану (2009 – поныне)

Предыстория: Специальный трибунал по Ливану был организован в 2007 году для установления и привлечения к ответственности виновников убийства в 2005 году бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири и ещё 21 человека. Это первый международный трибунал, преследующий лиц, виновных в актах терроризма. Трибунал был создан ООН совместно с правительством Ливана и проходит в голландском городе Лейдсендам с 2009 года.

Обвиняемые: 4 человека, связанные с шиитской организацией «Хезболла», признанной многими странами мира террористической.

Выдвинутые обвинения: предварительный сговор и совершение террористического акта при помощи взрывного устройства, умышленное убийство с умышленным использованием взрывчатых материалов и покушение на умышленное убийство.

Приговор: в 2020 году Салим Джамиль Айяш, связанный с «Хезболлой», был заочно приговорён к пяти пожизненным заключениям. Трое других обвиняемых были оправданы.

Специальный суд по Косово (2015 – поныне)

Предыстория: Специальные судебные палаты и Специальная прокуратура по Косово были созданы с целью уголовного преследования бывших членов Армии освобождения Косово, причастных к военным преступлениям во время Косовской войны 1998–2000 годов. Специальный суд был создан Республикой Косово совместно с ЕС. Хотя он является частью судебной системы Косово, специальный суд полностью независим от каких-либо национальных судов Косово и имеет право на первоочередное рассмотрение всех уголовных дел в пределах своих компетенций. Суд находится в Гааге.

Обвиняемые: 8 человек, среди которых бывший командующий Армией освобождения Косово Салих Мустафа, а также Хашим Тачи, который на момент обвинения был президентом Косово.

Выдвинутые обвинения: военные преступления, преступления против человечества.

Приговор: в отношении 3 человек суд начался осенью 2021 года. Относительно остальных идёт досудебное расследование.

Международный уголовный суд

Предыстория: находящийся в Гааге Международный уголовный суд (МУС) — это единственная международная организация, которая действует постоянно и преследует лиц, ответственных за геноцид, преступления против человечества, военные преступления и преступления агрессии. Он был создан в 1998 году на основании Римского устава, который по состоянию на 2022 год ратифицировали 123 страны (Россия сначала подписала, но затем отозвала свою подпись). МУС может расследовать преступления, совершённые на территории стран, ратифицировавших Римский устав или подписавших с МУС специальное соглашение (как это сделала Украина после Революции достоинства и начала российско-украинской войны). Юрисдикция суда ограничивается преступлениями, совершенными после вступления Римского устава в силу (2002 года).

После полномасштабного вторжения российских войск в Украину 39 стран обратились в МУС по поводу ситуации в Украине. Второго марта 2022 года Международный уголовный суд начал расследование военных преступлений и преступлений против человечества, совершённых в связи с агрессивной войной российской федерации против Украины. Прокурор МУС Карим Хан уже несколько раз посещал Украину, где собирал доказательства преступлений, совершённых российскими военными.

Обвиняемые: с начала существования и по состоянию на 2022 год Международный уголовный суд предъявил обвинения 46 лицам. Среди обвиняемых — бывший президент Судана Омар аль-Башир, бывший президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо, сын ливийского диктатора Муаммара Каддафи Саиф аль-Ислам Каддафи.

Выдвинутые обвинения: геноцид, преступления против человечества, военные преступления и преступления агрессии.

Приговор: 8 человек находятся в заключении, 4 оправданы, с 10 сняты обвинения, 4 умерли до начала суда. По остальным 20 лицам производства продолжаются. Осужденный МУС в 2016 году малийский исламист Ахмад Аль-Факи аль-Махди получил 9 лет заключения за «преднамеренные нападения на религиозные и исторические здания», что является полезным прецедентом для Украины.

Учитывая опыт международных судов над военными преступниками, можно предсказать, что за войну в Украине военному и политическому руководству рф будут предъявлены обвинения в преступлениях против человечества, военных преступлениях, преступлениях агрессии и, возможно, геноциде, доказать который значительно сложнее других. Преступления против человечества, военные преступления и геноцид могут быть расследованы в Международном уголовном суде в Гааге.

В то же время МУС не сможет расследовать преступление агрессии, поскольку ни россия, ни Украина не ратифицировали Римский устав. Поэтому для расследования преступления агрессии будет создан отдельный временный судебный орган — трибунал. Над созданием такого трибунала уже ведут работу украинские и международные юристы. Параллельно проходят процессы над непосредственными исполнителями военных преступлений в украинских судах. Так, 23 мая Соломенский районный суд Киева приговорил российского сержанта Вадима Шишимарина к пожизненному заключению за убийство мирного украинца.

Международные суды над военными преступниками критикуют по многим причинам. Прежде всего за их продолжительность. Кое-где процессы тянутся много лет, и обвиняемые часто не доживают до своих приговоров. Однако эти суды имеют важное историческое значение, поскольку проливают свет на исторические события и роль высокопоставленных должностных лиц в преступлениях. Эти суды — единственные, способные обеспечить адекватное наказание для международных преступников в рамках цивилизованного правового поля. Однако стоит заметить, что большинство из перечисленных международных судов стали возможны только после военной победы над преступниками. Поэтому Украине нужно непременно победить противника на поле боя, чтобы иметь лучшие позиции на поле международного правосудия.